Prefacio. La cuestión del Federalismo: Cómo las políticas determinan nuestra vida. ¿Qué significa el federalismo? ¿Por qué es un tema el federalismo? Cómo se enmarca eltema del federalismo - Enfoques analíticos del Federalismo: Federalismo fiscal. Jerarquía. Elección Pública. La estructura de la coalición de beneficios - La distribución de los beneficios federales: Panorama de la distribución de los beneficios. El crecimiento de los programas de gobierno. La estructura de responsabilidad por los programas. Los estados como sistemas de distribución de beneficios. La influencia nacional - Coaliciones federales para programas federales: la estructura de acceso. El concepto de coalición. Uso del concepto de coalición. Cambios en la composición de las coaliciones - La dinámica del funcionamiento de los sistemas: inestabilidad permanente. La dinámica política, modelos de cambio. La política del desarrollo de programas: estudios de casos. Nuevo análisis de la dinámica de aplicación de programas - Financiamiento del sistema intergubernamental: Las coaliciones impositivas. Las principales tendencias. Interdependencia en la tributación federal. Estrategias para aumentar la renta pública. Conclusión: ciclos de cambio - Federalismo por terceros: El bienestar privado com bienestar general. Federalismo sin fines de lucro. La fuerza del federalismo de terceros. Conclusión: el ejercicio del poder mediante la asociación - Regulación del sistema: La regulación como política. Los instrumentos de la regulación. La realidad: la implementación de la regulación. El título IX y el deporte interuniversitario: estudio de un caso. Los tribunales y la regulación. Conclusión: las tres caras de la regulación - El cambio de sistema y la política de reforma: Tensiones sistémicas. La política normal del cambio. Los ciclos de la reforma. Hacia una teoría y práctica del mejoramiento del sistema. Modelos de la política federal.