Tal parece que todos los discursos acerca de la razón, la justicia, la legitimidad del estado democrático, y aun los que defienden los derechos fundamentales del hombre estan destinados a ocultar formas más sutiles de poder y dominación. Este problema se analiza debatiendo con uno de los filosofos más destacados de este siglo. Jurgen Habermas, quien justifica la democracia participativa como un modelo legítimo de organización política por estar basado en un consenso justificado. El problema mayor es saber si semejante forma de organización política funciona adecuadamente y sin menos cabo,en un país como el nuestro: con una gran pluralidad étnica y con hondas diferentes culturales. El objetivo último de la obra son los elementos que justifiquen la autonomía indígena, justificación basada en el ideal de un proceso de aprendizaje de otras culturas, práctica que crearía las condiciones étnicas, jurídicas y políticas qie evitarán la dominación cultural, misma que no ha podido ser desechada.