El texto presenta un enfoque analítico del avance normativo en el tema de protección de los usuarios del servicio público de energía eléctrica y gas, así como del régimen especial consagrado en las leyes 142 y 143 de 1994 y las resoluciones de la Comisión de Regulación, en especial la Resolución CREG 108 de 1997. Dicho desarrollo normativo es analizado por varios de los autores del libro, quienes además aportan elementos jurídicos a las empresas y a los usuarios para la redacción del contrato de servicios públicos.