Se trata de una obra que contiene una amplia guía de instructivos para los operadores del sistema electoral y los encargados de preparar las elecciones, al igual que aquellos que participan activamante en ellas, como partidos o movimientos, campañas y candidatos que tienden a lograr la real democracia y calidad en los procesos electorales. Comprende este texto el desarrollo del fenómeno electoral, la lógica de la investigación, las observaciones cualitativas y cuantitativas, los métodos electorales, las técnicas de investigación, las metas o fines: el problema de la igualdad ciudadana, su participación y actividad, los organismos electorales, sus operadores, el proceso electoral: convocatoria a elecciones, propaganda, campañas electorales, encuestas y sondeos de opinión, jornada electoral, fiscalización, escrutinios y sorteos. Se combina la teoría electoral con el desarrollo de la legislación nacional y los aportes de la Corte Constitucional.