El debate político y jurídico-laboral sobre la participación institucional de las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales en la configuración de las relaciones socio-laborales ha sido y continúa siendo uno de los clásicos en Estados que se califican de sociales y democráticos. En ese debate, la figura de los consejos consultivos -comúnmente denominados consejos económicos sociales- siempre ha ocupado un lugar preferente.