"La administración siempre es solvente", "Los entes públicos son inembargables". Semejantes falacias imponen a loa creedores de las administraciones públicas una ascesi especialemnte severa, consistente en el virtuosos ejercicio de la paciencia y la resignación. Quien contrata con la administración adquiere -al menos así se ha pensado- la peculiar obligación de soportar sus inescrutables pasividades solutorias.