Descripción de la obra
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Al giro hacia la democracia que se manifestó en tres
olas sucesivas a lo largo de las últimas décadas del siglo pasado, se le dio en
llamar “transición a la democracia”. La primera se produjo en Europa occidental
y comprendió a Portugal, Grecia y España en la década del 70, la segunda en
América Latina y, por último, les tocó a los países de Europa Oriental luego de
la caída del muro de Berlín. En todos los casos, esta etapa antecedió a la de
la consolidación de las democracias o al menos, al inicio del camino hacia su
conquista. En su transcurso se llevó a cabo un minucioso análisis de las nuevas
instituciones susceptibles de sustentar al Estado de Derecho.
En esta oportunidad, se partió de la premisa según
la cual el retorno a la democracia no se agota con la celebración de elecciones
de autoridades y con la sanción de una nueva constitución, sino que requiere,
además, de un tránsito cuya extensión en el tiempo variará de país a país. Esta
etapa, como expresáramos con anterioridad, estará consagrada a la puesta en
marcha de las herramientas a las que nos referimos en el párrafo anterior.
En esta obra Daniel Sabsay nos ofrece una
compilación de ocho de sus trabajos dedicados a nuevas instituciones o a la
profundización de las que ya existían antes de la etapa de transición. Se trata
de aspectos de las partes dogmática y orgánica de una constitución. Los
derechos a la intimidad, a un ambiente sano, el amparo, junto a la problemática
de la democracia y la desigualdad, son los temas de la primera parte. Mientras
que el estudio del federalismo, de la integración regional, del
presidencialismo y el ballotage, refieren a la segunda.
Las cuestiones no han sido elegidas al azar, sino
que se las ha seleccionado en razón de que formaron parte de las agendas de las
transiciones. Dada la fragilidad de las democracias que se sucedieron en las
tres olas, volver a la observación de los aportes que comprende este compendio
pensamos que contribuirá a su fortalecimiento.