El nuevo diseño territorial instaurado por el título VIII de la Constitución Española de 27 dediciembre de 1978 y la aprobación posterior por la Ley Orgánica 3/1979 de 18 de diciembre de Estatuto de Autonomía para el País Vasco, supuso entre otros la constitución de unas áreas de autogobierno entre las que ineludiblemente y en cumplimiento del mandato constitucional del artículo 45, se encontraba el medio ambiente.