Prefacio. Introducción - Responsabilidad burocrática I: ¿Control externo?- Responsabilidad burocrática II: ¿Un sentido interno del deber?: Responsabilidd profesional. Responsabilidades basadas en ideales - Una alternativa democrática y su primer principio- El segundo principio: El burócrata responsable y la formulación de políticas - El tercer principio: El burócrata responsable y la aplicación de políticas- Perjuicio, justicia social y el alcance de la intervención burocrática - Casos difíciles, los principios y el problema de los derechos - La incorporación del asesoramiento profesional - Manos sucias: Deber moral u obligación política - La mentira y la divulgación de información secreta - El lugar de la participación individual y grupal - Conclusión - Apéndice.