Los convenios y acuerdos firmados, así como los planes de acción por la infancia, nunca han dejado de anunciarse públicamente. Sin embargo, cuando uno transita por calles oscuras y observa a niños siendo explotados; cuando uno recurre a un centro de salud y siente el dolor de no tener acceso a medicinas para el hijo con problemas mentales, con alguna discapacidad o que es víctima del VIH; uno se pregunta: ¿por qué el Estado no hace algo?.