Contenido: Introducción: Consejo de Estado, equilibrio de garantías y principios constitucionales.- La reserva constitucional de Ley: La convivencia de una Ley específica y su contenido mínimo. Alcance y límites de la Ley.- El sistema de responsabilidad de todas las Administraciones Públicas: "Sistema" y diversidad de regímenes. "Sistema" y criterios de coherencia entre los distintos regímenes. "Sistema" y unidad entre los distintos regímenes.- La responsabilidad de autoridades y funcionarios en el estado social y democrático de derecho: Principio de legalidad y responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Democracia y responsabilidad.- La eficiencia y economía del gasto público: Análisis económico de la responsabilidad y control del gasto público. Gasto de indemnizaciones y gasto en tramitación de expedientes: el sentido y razón de ser de la introducción de una fase previa de admisión a trámite.- Conclusiones, etc...