En este libro se plantean argumentos económicos y, en menor medida, morales y políticos para el debate social de los fines del Estado. Se examina la combinación de lo privado y lo público en una economía, al igual que el equilibrio entre crecimiento económico y solidaridad social. Al mismo tiempo, el autor pretende sacar a la Economía de su gueto y dar a conocer al público parte de lo que la Economía Pública tiene que decir sobre el Estado.