El nivel y el ritmo de crecimiento de pla productividad constituye uno de los problemas de mayor importancia tanto para la teoria como para la politica economica. Elevar la productividad de la economia en general, y de la industria en particular, constituye uno de los principales objetivo perseguidos por la mayoria de los gobiernos. sin embargo, sin una comprensidon plena de las causas subyacentes al aumento de la productividad resulta dificil identificar cuales son las medidas adecuadas que deben adoptarse .Las dificultades inherentes a este problema se ven complicadas por el hecho de que detras de la productividad se encuentran todas las fuerzas dinamicas de la vida economica: las instituciones sociales, el progreso tecnico, el proceso de acumulacion, la empresa etc, areas que a veces solo se conocen de forma rudimentaria.