El transporte por carretera es el modo de transporte por superficie más importante en Europa, fundamental para su desarrollo social y económico. No obstante, la tendencia del crecimiento del transporte de viajeros y mercancías por carretera esyá dando lugar a exigencias crecientes de capacidad y durabilidad de la infraestructura de carreteras. Por otra parte, la creciente congelación de los presupuestos de conservación de infraestructuras está dando lugar a que las autoridades de carreteras de toda Europa busquen la máxima eficiencia de la gestión de sus redes de carreteras.